Весной 2020 г. румынские НКО анонсировали сразу две грантовые программы, связанные с Россией.
Первая программа «Фонд оперативного реагирования на COVID-19» инициирована Черноморским фондом регионального сотрудничества (англ. «The Black Sea Trust for Regional Cooperation») для оказания информационного противодействия России в странах Черноморского региона.
Размер гранта для каждой организации составляет 1,8 млн рублей (25 тыс. долларов). При этом административные расходы должны составлять не более 25% от выделенной суммы. Отмечается, что программа является бессрочной и будет реализовываться перманентно начиная с 27 марта 2020 г. К участию в конкурсе приглашаются официально зарегистрированные НКО из Армении, Азербайджана, Грузии, Молдавии, Румынии и Украины.
Помимо официально заявленной цели по снижению негативного эффекта от COVID-19 одним из приоритетных направлений программы значится противодействие фейк-новостям. 3-й пункт перечня задач гласит, что «предпочтение отдается проектам, подразумевающим использование новых медиа-платформ для нейтрализации российской и китайской пропаганды». Для этого предлагается:
— отслеживать и анализировать риски участия России и Китая в борьбе с пандемией;
— вести мониторинг политического дискурса и противодействовать дезинформации, исходящей от РФ и КНР;
— креативно использовать коммуникационные технологии, в том числе новые медиа-платформы, для координации информационных кампаний и взаимодействия с целевыми аудиториями вышеназванных стран.
Заметим, что Черноморский фонд регионального сотрудничества – далеко не единственная организация, выделяющая средства на т.н. борьбу с российской дезинформацией. Так, например, с 2019 г. Национальный фонд демократии (США) начал публично и целенаправленно финансировать проекты по борьбе с «российской пропагандой» в Белоруссии. А в августе 2020 г. американский Госдеп выделил Украине 145 млн рублей на реализацию мер по предотвращению «российской дезинформации». Подробнее об этом читайте в наших расследованиях.
Вторая программа «План субфинансирования Черноморского форума НКО» (англ. «Black Sea NGO Forum Sub-Granting Scheme») представляет собой пакет грантов общим объемом 4,5 млн рублей (60 тыс. долларов) для некоммерческих организаций Черноморского региона. Деньги (до 10 тыс. долларов на проект) должны быть потрачены на организацию рабочих встреч, семинаров, тренингов и исследований для воздействия на политику, проводимую национальными правительствами в регионе и внутри страны, а также реализацию малых проектов по утверждению и развитию региональной сети НКО.
Исполнителем Плана является «Румынская платформа развития неправительственных организаций» (англ. «Romanian NGDO Platform» – FOND), которая напрямую спонсируется Европейским союзом.
Отмечается, что План субфинансирования реализуется по направлениям, обозначенным в «Стратегии сотрудничества организаций гражданского общества в Черноморском регионе» (англ. «Strategic Framework for Civil Society Cooperation in the Black Sea Region») на 2019-2024 гг. Как следует из документа, деятельность Черноморского форума НКО охватывает три страны внутри Европейского союза и восемь стран за его пределами, в том числе Россию.
К фундаментальным направлениям Стратегии сотрудничества относятся: антикоррупционная и правозащитная деятельность, вовлечение организаций гражданского общества в политические процессы, работа с молодежью, а также инициативы в сфере медиа и коммуникаций.
Работа по данным направлениям осуществляется с использованием следующих инструментов:
— кооперация с представителями гражданского общества, правительственными структурами, международными организациями и донорами (в том числе нетрадиционными);
— организация лидерских программ и тренингов;
— инициация субгрантовых механизмов;
— создание виртуальных каналов коммуникации;
— стимулирование адвокационных кампаний в Черноморском регионе.
