18 февраля 2021 г. Национальный фонд демократии (признан в России нежелательной организацией) отчитался о грантах, выделенных на российское направление в 2020 г. Из приведенных данных следует, что за предыдущий год NED финансово поддержал 112 проамериканских инициатив в России на общую сумму 767 576 131 рублей (10 669 671 долларов). Отметим, что в 2019 г. антироссийский грантовый пул составил 312 млн рублей (4,8 млн долларов), т.е. в сравнении с позапрошлым годом объемы вливаний выросли в 2,2 раза.
Примечание. По отдельным грантам не указаны даты, поэтому для расчетов использовался средний номинальный курс доллара к рублю в 2020 г. – 71,94 рублей / 1 доллар.
Денежные средства распределялись в рамках десяти тематических направлений.
1. Свобода информации
Самым масштабным с точки зрения количества грантов и объема выделенных средств стал блок «Свобода информации» (англ. «Freedom of Information»). Так, на 38 проектов было выделено 249 733 307 рублей (3 471 411 долларов). В качестве основных целей называется:
- стимулирование журналистских расследований, повышение их доступности для российской публики;
- цифровое продвижение контента «независимых» медиа в формате видеороликов и подкастов;
- противодействие вводящей в заблуждение российской пропаганде и дезинформационным нарративам государственных СМИ.
Топ-3 гранта по направлению «Свобода информации» исходя из объема выделенных средств.
2. Права человека
Второй по размеру грантового пула блок «Права человека» (англ. «Human Rights») включает в себя 30 проектов на общую сумму 197 141 283 рублей (2 740 357 долларов). Средства были выделены на:
- правозащитные инициативы, их освещение, а также оказание юридической помощи лицам, пострадавшим от «государственного произвола»;
- организацию общественных кампаний на федеральном и международном уровнях в поддержку «жертв политических репрессий»; проведение образовательных семинаров и тренингов;
- изучение политических и законодательных барьеров, с которыми сталкиваются правозащитные группы в России.
Топ-3 гранта по направлению «Права человека» исходя из объема выделенных средств.
3. Поддержка неправительственных организаций
Тройку направлений, лидирующих по объему выделенных средств, замыкает блок «Поддержка неправительственных организаций» (англ. «NGO Strengthening»). За отчетный период NED выделил в пользу проамериканских инициатив в России 105 551 303 рублей (1 467 213 долларов) в рамках 11 грантов. В их фокусе:
- содействие российским гражданам в поиске демократических методов отстаивания своих прав;
- поддержание работы регулярно обновляемого веб-портала, посвященного правозащитной тематике;
- оказание логистической, технической и правовой помощи «независимым» журналистам и активистам; создание ресурсного хаба для правозащитных объединений, «оперирующих как внутри России, так и за ее пределами»;
- поддержка аналогичных структур на местном уровне.
Топ-3 гранта по направлению «Поддержка неправительственных организаций» исходя из объема выделенных средств.
4. Демократические идеи и ценности
В блоке «Демократические идеи и ценности» (англ. «Democratic Ideas and Values») представлено 8 грантов на общую сумму 50 829 638 рублей (706 556 долларов). Среди заявленных целей:
- формирование «глобальной солидарности» с российским демократическим движением при участии международных правозащитных сетей;
- производство аналитических материалов и экспертных докладов для противодействия российским пропагандистским нарративам;
- повышение интереса россиян к изучению истории своей страны и отдельным ее аспектам, связанным с «государственными репрессиями»; проведение соответствующих мероприятий и их техническое оснащение.
Топ-3 гранта по направлению «Демократические идеи и ценности» исходя из объема выделенных средств.
5. Гражданское образование
Количество грантов по тематическому направлению «Гражданское образование» (англ. «Civic Education») составляет 11. Всего на данный блок было выделено 50 456 774 рублей (701 373 долларов). Средства резервировались на:
- развитие неформальных сетей гражданских активистов и правозащитников;
- стимулирование публичных дискуссий о необходимости реформ и политических трансформаций в современной России;
- содействие местным активистам в просветительской работе с молодыми людьми и их родителями, вовлечение молодежи в правозащитную активность;
- поддержку «политических заключенных» в России.
Топ-3 гранта по направлению «Гражданское образование» исходя из объема выделенных средств.
6. Верховенство закона
На тематический блок «Верховенство закона» (англ. «Rule of Law») было выделено в общей сложности 40 503 083 рублей (563 012 долларов) в рамках 5 грантов. Среди озвученных целей:
- оказание юридической помощи «жертвам нарушений прав человека» в России; проведение соответствующих адвокативных кампаний;
- обеспечение прозрачности общественных процессов посредством технических средств и онлайн-ресурсов;
- организация тренингов для правозащитников, координация их работы с международными экспертами.
Топ-3 гранта по направлению «Верховенство закона» исходя из объема выделенных средств.
7. Укрепление политических институтов
Блок «Укрепление политических институтов» (англ. «Strengthening Political Institutions») представлен двумя грантами на общую сумму 28 650 824 рублей (398 260 долларов). Поддержку получили проекты, направленные на:
- укрепление демократических институтов в России, в том числе посредством онлайн-платформ;
- организацию тренингов по эффективному онлайн-коммуницированию для гражданских активистов;
- проведение внепартийных политических исследований.
8. Политические процессы
Еще два гранта было выделено в рамках тематического направления «Политические процессы» (англ. «Political Processes»). Объем выделенных средств составил 18 813 317 рублей (261 514 долларов). В описании указаны следующие цели:
- поддержка местных активистов в их работе по вовлечению граждан в демократические процессы;
- укрепление потенциала правозащитных НКО на местном уровне; проведение тренингов в этих целях.
9. Подотчетность и государственное управление
Число грантов по тематическому блоку («Подотчетность и государственное управление» (англ. «Accountability and Governance») составило не более четырех. Всего на данное направление было выделено 18 621 669 рублей (258 850 долларов). Фокус был направлен на:
- обеспечение прозрачности и отчетности органов Евразийского экономического союза;
- проведение антикоррупционных исследований в контексте упреждения «отмывания денег»;
- организацию расследований по мотивам коррупционных скандалов как угрозы демократии;
- вовлечение российских правозащитников и экспертов в работу международных экспертов по указанным выше темам.
Топ-3 гранта по направлению «Подотчетность и государственное управление» исходя из объема выделенных средств.
10. Свобода ассоциаций
На блок «Свобода ассоциаций» (англ. «Freedom of Association») был выделен один грант в размере 7 274 932 рублей (101,125 долларов). Средства направлялись на поддержку «независимых» журналистских расследований на русском языке, развитие сети медиа-работников, их обучение и тренинги.
