​Украина станет основным получателем дотаций из бюджета ЕС в случае вступления – Financial Time

В распоряжении Financial Time оказался доклад о последствиях вступления Украины в Европейский союз.

​Украина станет основным получателем дотаций из бюджета ЕС в случае вступления – Financial Time

В случае вступления в Евросоюз Украина станет крупнейшим
получателем помощи из бюджета организации по двум главным статьям расходов: на
единую сельскохозяйственную политику и региональную политику. На эти статьи
приходится 62 % всех расходов семилетнего бюджета ЕС. Об этом говорится в
аналитической записке Брюссельского института геополитики к июньскому саммиту
Евросоюза, с которым ознакомилась газета Financial Time.

Согласно документу, в случае членства Украина с ее
огромными сельхозугодиями, площадь которых превышает площадь Италии, станет
крупнейшим получателем финансирования из сельскохозяйственной части бюджета
Евросоюза, отмечается в записке. В результате или фермерам из других стран ЕС
придется согласиться получать меньше денег, или ЕС нужно будет существенно
увеличить сельскохозяйственный бюджет.

Согласной другой неофициальной оценке, подготовленной
Советом ЕС, это приведет к тому, что Франция и Польша перейдут из числа
нетто-получателей средств из сельскохозяйственного бюджета Европы в
нетто-плательщиков (то есть будут больше средств отдавать в него, чем получать
оттуда). Политические последствия подобного во Франции, где аграрный сектор
имеет огромное влияние, будут пугающими, пишет FT.

В записке отмечается, что членство Украины может существенно
сказаться и на региональном финансировании, так как страна имеет ВВП на душу
населения меньше даже, чем у Болгарии, члена ЕС с самым низким доходом. В такой
ситуации средства по этой статье перенаправят на нового члена Союза в ущерб
нынешним, если только у ЕС не вырастут доходы, говорится в записке. FT объяснила
это фразой: ‘Либо пирог растет, либо каждый получает меньший кусок’.

По оценке экономиста Жолта Дарваса из аналитического центра
Брейгеля, в случае членства Украина оказалась бы на первом месте в списке
получателей региональных выплат в бюджете на 2021–2027 годы, обогнав даже
Польшу с ее 77 млрд евро.

Некоторые брюссельские чиновники опасаются, что еще более
серьезной проблемой для Евросоюза станет вопрос его дальнейшего
функционирования. В случае расширения Евросоюза будет еще труднее принимать
решения по его внешней или налоговой политике, так как для их блокирования
достаточно вето лишь одного государства-члена – сейчас этим пользуется Венгрия,
уточняет газета.

Президент Украины Владимир Зеленский 28 февраля
2022 года, сразу после начала российского вторжения, подписал заявку на
вступление страны в Евросоюз. На саммите ЕС в июне Еврокомиссия поддержала
предоставление Украине статуса кандидата на присоединение к Организации. Но
официальная процедура включения может занять продолжительное время. Последняя
присоединившаяся к ЕС страна Хорватия ждала этого 10 лет с момента
получения статуса кандидата.

FT подчеркивает, что обсуждение того, как расширение может
изменить ЕС, в основном велись в частном порядке, но решение вынести тему на
октябрьский саммит в Гранаде показывает, что больше нельзя держать ее в
секрете.

Ранее лидеры всех 27 стран-членов Евросоюза поддержали предоставление Украине статуса кандидата на вступление. 

Автор:
Марк Ворошилов